中国向全球企业开放市场
国务院关税税则委员会近日宣布,为扩大进口,我国将从2020年起降低或免除部分商品的进口关税。从1月1日起,新的关税税率将适用于850多种商品,包括消费品、原材料、药品和信息技术产品。这些税率将低于“最惠国税率”。根据中国的自由贸易承诺,来自23个国家和地区的产品将适用常规汇率。
中国对自由贸易的承诺已经明确了很长一段时间,这不仅是口头上的承诺,也是北京在实践中要实现的目标。在全球贸易面临前所未有的风险和不确定性的情况下,有必要作出这样的承诺,以维护国际体系的完整性和规范。中国这样做是在发出一个信息,即中国提供了机会和繁荣,中国将继续开放市场并进行相应的改革。随着中国拥有世界上最大的消费市场,并继续快速增长,许多国家和企业都在寻求从中受益,现在它变得更加简单了些。
任何密切客观关注中国的人都能够认识到,几年来,中国一直在宣传自由贸易的好处,并寻求机会在世界各地扩大自由贸易。当某些国家以关税和征税的形式发起激进的保护主义时,北京方面努力提升双边和多边贸易前景,敏锐地认识到自由贸易是全球持续、互惠和持续增长的唯一可行途径。
因此,中国寻求投资周边国家的基础设施以减少物流和结构性贸易壁垒的同时,还寻求通过签订新的自由贸易协定和升级现有协定来降低关税壁垒。2018年以来,中国与欧亚联盟(俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦)和毛里求斯达成了新的安排,与此同时,中国与新加坡、新西兰和巴基斯坦的现有协议也得到了升级。
目前,中国正在进行谈判,以确保达成《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)。中国再次承诺与韩国和日本的部长级官员达成《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。总的来说,中国正在扩大其自由贸易选择的范围并使之多样化,因此,最新的关税公告与这些发展是同步进行的,既与现有承诺保持一致,也为新的承诺铺平了道路。毫无疑问,它在多个层面发出了一个明确的信息,即中国在互惠层面上对企业开放。
这正是世界上许多企业和国家渴望从中受益的地方,他们的目标是扩大自己对中国的出口。中国拥有世界上最大、增长最快的消费市场。中国有14亿人口,零售额逐月持续增长,因此企业有足够的机会销售各种商品和产品,其销售范围要比在国内大得多。以人口不到500万的新西兰为例,它甚至连一个中等规模的中国城市都比不上,这意味着降低关税为本国出口商提供的机会是无限的。
因此,1月1日开始的关税削减应该被解释为中国对自由贸易的持续和不断增长的承诺,不仅是在口头上,而且在实质上。
在保护主义愈演愈烈的时代,中国政府认识到,必须维护和加强不受阻碍的全球贸易,以支持全球和国内相应的增长。
从明年1月起,世界各地的出口商将有一个拥抱中国日益增长的国内市场的新机会,这将谨慎地缓解未来贸易协定谈判的障碍。因此,在2020年,观察家们应该预料到中国在这一领域的协议,以及增加的市场准入,将继续扩大。
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